政务微博
简体中文  繁体中文 站内搜索  
开始搜索
高级搜索
首页 新闻中心 政务公开 办件公示 服务指南 公示公告 政策法规 互动社区 政府信息
快速导航 > 土地管理 房屋管理 地矿管理 住房保障 物业管理 执法监察 电子信访 职业学院 权责清单 天津网上办事大厅
市国土房管局关于印发2018年加强社区物业管理工作实施方案的通知
【标题】市国土房管局关于印发2018年加强社区物业管理工作实施方案的通知 【颁布日期】2018-6-12
【时效性】有效【实施日期】2018-6-12
【颁布单位】天津市国土资源和房屋管理局【失效日期】
【内容分类】委局级 -物业管理 【文号】津国土房物函字〔2018〕535号
发布日期:2018-6-15 17:30:56 责编: 作者:
各区房管局,各有关单位:
  现将《2018年加强社区物业管理工作实施方案》印发给你们。请结合本区、本单位实际,切实加强对物业管理工作的组织领导,进一步细化工作任务,研究制定工作措施,明确具体责任分工,健全督察督办制度,确保各项重点工作任务落到实处,共同推动全市物业管理服务再上新水平。
  特此通知。
 
 
 
 2018年6月12日
 

 

2018年加强社区物业管理工作实施方案
    
  为贯彻市委市政府关于提升城市管理服务水平的部署要求,把全面从严治党成果体现在提升为民服务的质量和水平上,让广大人民群众在享受美好居住生活环境中有更多的获得感、幸福感,提高物业服务的满意度。按照市人民政府关于加强社区物业管理工作要求,本着完善法制建设、发挥市场主体作用、健全工作机制、强化行政监管、提升服务水平的总体思路,制定本实施方案。
  一、指导思想
  2018年,全市加强社区物业管理工作要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想,以满足人民日益增长的美好居住环境需要和严格落实“三个着力”重要指示为根本要求,坚持问题导向,以改革创新为引领,以法制建设和制度机制建设为抓手,充分发挥市场主体作用,加强物业管理活动监管,强化物业企业诚信建设,督促物业企业为业主提供质价相符服务,最大限度提高人民群众对物业服务的满意度,为构建美丽和谐社区做出贡献。
  二、工作目标
  (一)落实党组织对物业管理工作领导
  充分发挥社区党组织对业主委员会和物业服务企业的领导作用,指导推动打造“红色物业”。
  (二)完善社区物业管理制度措施
  在区委和区人民政府领导下,将社区物业管理纳入社区管理,建立健全街镇监管、社区党组织领导、社区居民委员会指导、业主委员会履职尽责、物业服务企业依法依约服务的工作机制。
  (三)加强物业行业诚信体系建设
  实施物业服务企业信用等级年度评定制度,将物业服务企业向社区党组织述职制度落实情况纳入企业诚信评定的重要指标,建立物业服务企业黑名单制度,定期向社会公布。
  (四)推行物业服务“双随机、一公开”工作制度
  实施物业小区年度全覆盖检查,建立形成物业服务企业依据合同提供相应服务、区行政主管部门按照服务等级组织实施精细化检查考评、公开公示考评结果接受社会监督、联合惩戒违规违约企业的行政监管新模式,全面提升物业服务质量水平。
  (五)创新房屋维修资金使用监管机制
  实现房屋应急解危资金使用监管事项下放各区,提高房屋应急解危专项资金使用。抓好房屋维修资金使用监管事项下放各区试点工作,力争年内下放各区。
  (六)大力开展为民服务八大行动
  指导推动物业服务企业牢固树立为民服务意识,在项目内开展为民服务专项行动,全面提升物业服务整体水平。
  三、工作任务
  (一)以修订物业管理条例为契机,进一步完善配套制度建设
  着眼解决物业管理行业发展遇到的重难点问题,进一步健全完善物业管理政策法规。一是认真组织贯彻新修正的《天津市物业管理条例》,强化党组织对业主委员会和物业服务企业的领导,充分发挥党组织对物业管理工作的领导作用。二是推动修订《天津市社区物业管理办法》,明确社区党组织对业主委员会和物业服务企业领导方式和工作内容,进一步明确属地管理责任,健全完善社区物业管理工作机制,建立形成在属地党委政府领导下,街道办事处(乡镇人民政府)依法履职、社区党组织发挥领导作用、社区居民委员会实施指导监督、业主大会及其业主委员会与物业服务企业共商共建共治共管的良好局面。三是修订《天津市业主大会和业主委员会活动规则》和《天津市业主大会议事规则》(示范文本),把接受党组织领导,作为业主大会和业主委员会工作的根本要求和行动自觉。(市局物业处、各有关单位、各区房管局)
  (二)持续加强物业企业诚信体系建设,全面提升物业行业依法守信意识
  积极适应物业管理市场监管新的形势和要求,下大力加强物业管理行业诚信体系建设,进一步健全完善物业服务企业依约守信、行业协会自律约束、业主事实监督、街镇居委会监督指导、行政部门依法监管的诚信建设机制。建立物业服务企业“黑名单”制度,纳入全市信用监管平台,按照一处失信、处处受限的基本要求,实施对不诚信企业综合惩戒。
  针对部分企业诚信意识不强、专业化水平不高、履约服务不到位等问题,各物业服务企业要加强内部管理,从强化员工业务培训抓起,组织开展学物业管理政策法规、学岗位职责、学服务标准、学制度流程等“四学”活动,突出解决法规意识不强、职责标准不清、服务流程不规范、日常检查不到位、服务标准与合同承诺脱节等问题,切实提升一线员工诚信意识和能力水平。行业协会要充分发挥在物业行业诚信建设中的自律倡导和规范约束作用,完善行业自律规约,建立企业互促共勉机制,充分运用行业协会网站曝光台,及时向全行业和社会公布企业不诚信行为,建立形成讲规矩、有操守、重信用、守形象的行业氛围。
  贯彻落实物业服务企业信用等级考评全覆盖评定制度。7月底前,完成信用考评工作,并向社会公布考评结果。依法加大对警示企业和不诚信企业处罚,建立完善综合惩治机制。通过约谈企业法定代表人、责令限期整改、通报相关街镇业主委员会和居委会、媒体曝光、限制承接管理项目,以及列入不诚信企业“黑名单”等措施,确保各项处罚措施落实到位。(市局物业处、各有关单位、各区房管局、物业服务企业)
  (三)全力推行“双随机、一公开”监管制度,促进物业服务等级化管理落到实处
  2018年,住宅小区物业服务等级化考评工作,认真贯彻“双随机、一公开”工作要求,落实好以下重点事项:一是合理确定考评范围。考评范围确定为2018年6月底前入住,聘请物业服务企业实施专业化物业管理的住宅小区。物业服务合同到期,因业主委员会不健全等原因,不能够按期选聘新的物业服务企业,经街镇物业管理联席会议决定由原物业服务企业依据原物业服务合同实施服务的,应当纳入考评范围;物业服务合同到期,业主委员会未与其签订新的物业服务合同的,物业服务企业应当依法退出小区管理,不纳入考评范围。二是从严把握考评标准。各区房管局在组织考评中,要认真执行评分标准,实行全面考评,逐项打分。按照物业服务合同实施超一级服务的,可参照一级考评标准,按照服务合同据实从严实施考评。低于四级服务标准的,可参照四级考评标准实施考评。三是科学组织考评。采取企业自查整改、区局按月普考、市局不定期督察的方式进行。企业要落实日巡查周讲评制度,区局要落实月考核讲评通报制度,市局实施抽查讲评通报制度。各区房管局组织考评中要做到不提前通知行程、不告知企业考评组成员、不要求企业负责人陪同,确保考评结果客观真实。考评中,要使用移动考评终端,实时记录并上传现场考评情况;考评结束后,要向物业项目负责人明确存在问题和完成整改期限。四是跟踪督促整改。对检查考评发现的问题要逐个小区建立台账,指导督促企业按规定期限完成整改,并组织复查复验,不断提高物业服务质量和水平。特别是2017年考评不合格小区,各区房管局要督促物业服务企业拿出具体有效的整改措施,确保按期整改到位。五是重视抓好考评结果运用。健全奖优罚劣机制,实现考评结果与企业信用等级评定、物业费涉诉审理、选聘解聘企业等挂钩联动,建立形成物业服务企业依据合同提供相应服务、区行政主管部门按照服务等级组织实施精细化考评、向社会公开公示考评结果、联合惩戒违规违约企业的行政监管新模式。(市物业事务服务中心、各区房管局、各物业服务企业)
  (四)不断创新维修资金使用监管工作机制,切实提高资金使用效率
  要加大维修资金归集监管工作力度,畅通信息共享渠道,加强监督检查,确保应交尽交。要进一步完善维修资金安全管理制度,优化维修资金管理技术保障措施,提高安全防范技术等级,确保全市房屋维修资金管理规范有序。要加强物业服务企业专业人员业务培训,解决因业务操作不熟练导致项目维修资金使用报件差错频出、进度迟缓等问题。坚持问题导向,积极开展房屋维修资金归集、使用体制机制改革创新,在破解维修资金使用难法律和制度障碍上力求有新的突破。健全落实房屋维修专项资金使用事项网上办理工作机制,通过提升网络系统功能、配置必要的终端设备,全面实现网上申请、网上受理、网上核验、网上划款等,让信息多跑路,企业少跑腿,更加便民利民,切实提高维修资金使用效率。在指导滨海新区、北辰区完成房屋应急解危资金使用监管事项下放试点工作基础上,年内实现房屋应急解危专项资金使用监管事项下放各区。探索房屋维修资金使用监管事项下放各区试点工作,力争年内下放各区。(市房屋维修资金管理中心、各区房管局)
  (五)大力开展物业服务“八大”行动,把以人民为中心的发展思想落到实处
  物业服务涉及千家万户,是最实际最具体的民生服务,新时代广大人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为社会主要矛盾,如何贯彻以人民为中心的发展思想,不断改进提升物业服务,让人民群众有更多的获得感幸福感,是新时代物业管理工作面临的重大课题。全市物业管理行业要广泛开展物业服务“八大”行动,大力践行以人民为中心的发展思想。一是开展敲开百家门行动。各物业服务企业要广泛开展登门服务活动,面对面征求意见、心贴心交流沟通、实打实解决问题,力争做到业主疑惑有解答、业主意见有改进、业主困难有帮扶,变坐等式受理咨询投诉为主动上门征求意见解决问题。二是开展回应诉求,“马上就办”行动。各物业服务企业要公开公示物业服务内容、服务标准,承诺不同服务事项投诉办结时限,对属于物业服务范围的事项要建立健全“马上就办”的工作制度,对因推托敷衍造成不良影响和后果的企业要严肃问责追责,解决对业主诉求不用心、不上心,矛盾化解不及时不彻底,同类投诉反复出现等问题。三是开展“我的责任”清零行动。各物业服务企业要深入开展服务项目业主报修、投诉台帐大起底行动,凡属于因企业责任导致的问题,要逐项拿出解决方案,补齐旧账、不添新账,提高业主满意度。四是开展晾晒物业服务账单行动。各物业服务企业要严格落实《关于建立物业服务事项公开公示制度的通知》,按要求设立“两箱三栏”,围绕业主普遍关心的服务内容、服务标准、房屋维修资金使用、利用共用部位经营收入以及机动车场地占用费收取使用等问题,解决公开公示不及时、内容不全面不具体等问题,实现物业服务消费明明白白、公开透明。五是开展岗位大练兵行动。各物业服务企业要以提升员工专业素质为落脚点,开展岗位大练兵活动,重点围绕接待服务、卫生保洁、秩序维护和设施设备维修养护等开展比武竞赛;要创新建立从业人员入职基础、岗位技能、专业提升相衔接的梯次培训机制,优化提升从业人员专业素质和服务能力。六是开展文明礼仪行动。各物业服务企业要紧紧抓住人这个决定因素,从规范物业服务人员行为举止、提振精神面貌、端正服务态度、使用文明用语等基础性工作抓起,在立标准、转作风、树形象上下功夫。牢固树立业主至上、服务第一、质量优先的服务理念,实行首问责任制,做到解决到位、负责到底、不留隐患。七是开展党员示范岗行动。各物业服务企业要自觉在社区党组织领导下开展工作,凡涉及广大业主切身利益的重点事项都要及时向社区党组织报告,按照社区党组织的意见和要求抓好贯彻落实。要在物业项目开展党员示范岗行动,切实把党员组织起来,通过亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩,创基层服务标兵、岗位奉献先锋、清正为民典范,建立形成一个党员一面旗、一个支部一片红的良好局面,用党员队伍的模范形象,带动和影响身边员工,打造“红色物业”,促进企业各项工作全面发展。八是开展安全生产宣传教育“进企业”行动。各物业服务企业要增强安全生产意识,按照隐患就是事故、事故就要处理的要求,从严制定和落实各项安全预防措施,履行安全生产主体责任。要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理,作为项目班前会、月度例会、安全生产工作会议的固定议题研究部署;结合岗位风险防控,突出岗位应知应会教育,定期开展岗位安全知识普及与培训,定期开展安全应急演练。要注重警示,在企业和项目醒目位置悬挂张贴安全生产宣传标语,设置安全标示、风险公告、警示提醒、安全操作规程等。各物业服务企业要按照上述要求,认真查找管理项目中存在的问题,拿出具体工作实施方案,明确任务指标,抓好组织落实,强化监督考核,确保取得实效,大力提升业主满意度。(物业事务服务中心、各区房管局、市物业管理协会、各物业服务企业)
  (六)加大政策法规宣传力度,积极营造共建共治共管共享的良好社会氛围
  充分发挥主流媒体、现代传媒、社区宣传载体、企业报刊、行业杂志等综合宣传作用,营造全社会关心支持、理解参与、共建共享良好局面。与主流媒体主动配合,开辟物业管理宣传专题栏目。配合天津电视台《第一观察》、《都市报道》、《聚焦房地产》等栏目宣传优秀物业服务企业、曝光违法违规行为、解读物业管理热点难点问题。配合天津广播电台办好《物业管理直通车》和《物业管理大家谈》专题栏目,宣传物业管理政策法规、广泛听取民意、解决业主诉求,让广大业主更加全面的了解物业管理政策法规、行业信息、工作动态等,通过身边人身边事传递正能量,披露不文明行为,激浊扬清,共建和谐。紧紧依靠社区多样化宣传阵地开展普法宣传、文明倡导、是非辨析、互动交流等活动,发挥小区宣传栏、电子屏、楼道展板、电梯公益广告等一线宣传阵地作用。引导物业服务企业协助社区居委会开展社区宣传和文化活动,高质量办好行业、企业宣传报刊。主动邀请人大代表、政协委员视察物业管理小区,了解物业管理现实,调研行政履职情况,监督属地管理重难点问题解决,为人大代表、政协委员撰写高质量建议提案,提升社会宣传层次和效果创造条件。(市物业事务服务中心、各区房管局、有关单位)
  高度负责的抓好信访投诉事项处置回复,继续实行季度形势分析、重点事项转办、跟踪监督问效、随机抽查回访等制度,确保处置满意率100%。(市物业事务服务中心、各区房管局、各有关单位)
  四、工作要求
  (一)加强领导,落实责任
  在市局统一领导下,各区房管局和各有关单位主要领导要高度重视,协调落实具体工作计划,统筹协调各项工作落实;分管领导要定期召开工作例会,研究解决工作中遇到的问题,要强化监督考核,落实责任,确保各项任务按照要求落实到位。各物业服务企业要强化服务意识,严格依法依约服务,不断提升业主满意度和服务水平;要加强与街道、社区居民委员会、业主委员会和相关行政职能部门沟通,及时汇报工作中遇到的问题,争取理解和支持;对社区发生违法违规行为的要及时劝阻,对劝阻无效的,要书面向有关执法部门报告。
  (二)广泛宣传,营造氛围
  各区房管和各有关单位要充分运用各种媒体,广泛宣传物业管理政策法规,引导居民树立正确的物业服务消费理念,增强居民参与意识、自律意识和有偿服务意识,按时缴纳物业费,营造和谐共建、遵规守约、文明诚信的社区物业管理氛围。
  (三)攻坚克难,务求实效
  加强社区物业管理工作任务重、要求高,问题复杂、反复出现,各相关部门要树立强烈的责任意识、担当意识。要紧紧围绕健全体制机制、强化属地管理、发挥社区组织作用、加强行业监管等重点环节,科学安排,精心组织,按照年度计划扎实推进,确保各项工作任务取得实效,努力开创全市物业管理新局面。
 
 
网站隐私与安全说明 | 安全制度 | 关于我们 | 扫黑除恶举报方式 | 人大代表、政协委员、社会监督员直通车
 
版权所有:天津市国土资源和房屋管理局
系统维护:天津市国土房管局政务网
联系地址:天津市和平区曲阜道84号 邮编:300042
备 案 号:津ICP备05010518号